Tilinpäätösvaltuusto

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut,

Viime vuoden tilinpäätös on ensimmäinen tämän valtuuston käsittelyyn tuleva. Olemme totutelleet työskentelyyn yhdessä ja hakeneet välillä rajojakin.

Uudesta valtuustosta ja uusista päättäjistä huolimatta olen iloinen siitä, että edellisen valtuuston hyväksymä ja tämän valtuuston päivittämä strategia ja sen avaintavoitteet hyvinvointi ja elinvoima eivät jääneet viime vuonnakaan korulauseiksi vaan niiden merkitys tiedostettiin läpi koko organisaation. Uudistuvat toimintatavat ja vahvan tulevaisuuteen suuntautuvan näkökulman säilyttäminen johtivat konkreettiseen päätöksentekoon. Ne johtivat napakkaan valmisteluun ja asioiden käsittelyyn. Ne johtivat päätöksiin, joiden turvin olemme edelleen hyvässä etunojassa kohti maakuntahallinnon myötä muuttuvaa toimintaympäristöä. Pienevä taloudellinen liikkumavara edellyttää meiltä jatkossakin ennakkoluulottomia päätöksiä ja ennakointia.

Jatkoimme viime vuonna aiemmin aloitettua sopeutumista, tehostamista ja uudenlaisia toimintatapoja. Hyvän taloudellisen lopputuloksen lisäksi olemme saaneet aikaan paljon myös toiminnallisia asioita. Palvelut, niiden saatavuus ja laatu ovat edelleen erittäin hyvällä tasolla.  Ne kestävät vertailun muihin samankokoisiin ja meitä suurempiinkin kuntiin. Koulu- ja päiväkotiverkon muutos on esimerkiksi muille kunnille kauaskantoisesta päätöksenteosta.

Toiminnallisuuden lisäksi viime vuonna jatkettiin edelleen laadullista kehittämistä. Yhtenä erinomaisena esimerkkinä voisi mainita esim. raportoinnin kehittämisen. Sitä on tehty talon omin voimin, erittäin kustannustehokkaasti ja erittäin suurin tavoittein. Sitä on matkan varrella kehitetty ja työssä ollaan hyvässä vaiheessa. Lähes reaaliaikainen päättäjäraportointi

Minusta aiemmin asetettu tavoite kaupungin hallinnon ja organisaation sopeuttamisesta tulevaan muutokseen on osoitus tämän valtuustokauden ja valtuuston näkemyksellisyydestä, realismista ja tulevaisuuden uskosta.  Maakuntahallinnon myötä moni asia muuttuu. Erityisen huomion ansaitsee budjetin ja resurssien pienentyminen, joka samalla oleellisesti muuttuu kaupungin kykyä sietää toimintaympäristössä tapahtuvia muutoksia. Jatkossa resurssien pieneminen tulee entisestään korostamaan tarvetta Imatran elinvoimaisuuden varmistamiselle ja kehittämiselle.

Jatkossakin vain verotulokertymän, väestörakenteen, väestömäärän ja toimintaympäristön muuttumisen huomioivalla päätöksenteolla voidaan huolehtia siitä, että elinvoimaisuuden ylläpitämiseen ja lisäämiseen riittää jatkossakin resursseja.

Vahva ja terve talous ei ole itsestäänselvyys. Korkean työttömyyden ja laskevien verotulojen johdosta taloudellinen menestys vaatii järkeviä päätöksiä ja yhtenäistä tahtoa. Olen aidosti iloinen siitä, että tämän yhteinen tahto Imatran kehittymiseen näyttää löytyneen.

Kaupungin talous on koko Suomen kuntakenttään nähden erittäin vakaalla pohjalla. Vuoden 2017 tilinpäätös on jälleen positiivinen, emokaupungin osalta 10. kerran peränjälkeen. Lieneekö jo Suomen ennätys? Koko kaupunkikonsernin tilinpäätös viime vuonna oli sekin lähes 7 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Konsernin talouden osalta voimme olla tyytyväisiä.

Koko konsernin taloudellinen tilanne on seurausta pitkäjänteisestä työstä, rohkeista päätöksistä ja realistisista talousarvioista. Toimintojen siirto tytäryhtiöidemme hoidettavaksi on ollut menneiden vuosien tietoinen ratkaisu. Imatralla konserniyhtiöiden kautta on hoidettu merkittäviä, mm. elinvoimaisuutta ja elinkeinopoliittisia asioita. Yhtiöittäminen on lisännyt läpinäkyvyyttä ja tehokkuutta, ja on näin ollen säästänyt veronmaksajien varoja, kohdentanut niitä oikein ja saanut aikaan aiempaa enemmän tuotosta. Tästä on pidettävä tulevaisuudessakin kiinni.

Konsernin velkamäärä kasvoi viime vuonna noin 5 miljoonalla eurolla. Onneksemme merkittävä osa konsernivelasta on kiinteässä omaisuudessa ja vielä sellaisessa omaisuudessa, josta on tuotto-odotuksia. Toimintojen tehostaminen on mahdollistanut, ettei meidän ole tarvinnut ottaa syömävelkaa. Tästä tulee pitää jatkossakin napakasti kiinni.

Viime vuoden aikana kehitettiin edelleen konserniraportointia. Konserninäkökulma on ollut kaupunginhallituksen keskustelussa edelleen vahvasti ja edelleen aiempaa vahvemmin mukana. Konserniraportoinnin osalta olemme tehneet viime vuoden aikana osavuosikatsausten käsittelyssä edelleen harppauksia eteenpäin. Olemme aidosti onnistuneet siirtämään asioiden käsittelyä ja niistä keskustelua isojen strategisten asioiden seurantaan. Painopistettä on konsernin riskienhallinnan näkökulmasta siirretty mahdollisten uhkakuvien tunnistamiseen ja niihin reagointiin. Kehittämistyö jatkuu edelleen esimerkiksi tytäryhtiöiden lainatakausten riskinarvioinnin kehittämisessä.

Imatralla on edelleen kaikki edellytykset olla menestyvä kaupunki mitattiinpa sitä millä mittarilla tahansa. Tavoitteen saavuttamisessa tarvitaan kaikkien panosta – niin päättäjien, virkamiesten kuin kuntalaistenkin. Tarvitsemme ennakkoluulottomuutta ja ennen kaikkea positiivista asennetta.

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut

Haluan omalta osaltani kiittää koko kaupungin henkilöstöä tärkeästä roolistanne Imatran nykyhetken ja tulevaisuuden rakentamisessa. Kiitokset erityisesti valmisteleville virkamiehille. Kiitokset myös teille hyvät luottamushenkilökollegat.

Arvoisa puheenjohtaja,

Kaupunginhallitus luovuttaa tilinpäätöksen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi.