Hankinnat

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut

Hankintojen suunnitelmallisuus on avainasemassa, kun eri toimialoilla toteutetaan talousarvion mukaisia ja palvelutuotannon tarvitsemia hankintoja. Lähtökohta julkisille hankinnoille on nimensä mukaisesti julkisuus. Laki julkisista hankinnoista velvoittaa julkisyhteisöjä noudattamaan määräyksiä kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa. Hankintojen suorittamisen tavoitteena ei voi olla sen vähäisempi asia kuin lainsäädännön vaatimusten noudattaminen.

Hankintaprosessissa tulee kiinnittää erityistä huomiota yritysvaikutusten arviointiin. Arvioinnin tekemisen tulee olla toimintatapa, ei vain vaatimuksen täyttäminen.  Kaupungin tekemillä hankinnoilla luodaan ja ylläpidetään aktiivista yritystoimintaa. Meidän tulee muistaa, että menestyvän kunnan takana on menestyviä yrityksiä.

Kilpailutuksia suunniteltaessa on syytä aidosti pohtia mahdollisuutta hankinnan pilkkomiseen. Toisaalta aitoa pohdintaa on syytä tehdä myös tarjouspyyntömenettelyn suhteen. Miksi valita rajoitettu menettely ja jättää tarjouspyyntö julkaisematta valtakunnallisessa portaalissa? Mistä viranhaltijat voivat olla varmoja, että varsinkin harvoin toistuvissa hankinnoissa heillä on varma tieto kaikista markkinoilla olevista tarjoajista? Markkinat muuttuvat, tuotteet muuttuvat ja ennen kaikkea tuotteita ja palveluita tarjoavat yritykset muuttuvat. Tosiasia on se, että kysyntä luo tarjontaa. Jos kaupunki ei ole avoimesti mukana kysynnän luomisessa, on turha tarjouskilpailun jälkeen pohtia, miksi johonkin hankintaan ei esim. saatu yhtään tarjousta.

Imatralla kehitys hankintaosaamisessa ja hankintojen toteuttamisessa on ollut nousujohteista. Kokoomuksen valtuustoryhmän jo vuosia sitten jättämän valtuustoaloitteen vaatimusten mukaisesti on tehty kehittämistoimenpiteitä, koulutettu henkilöstöä ja varattu hankintojen suorittamiseen myös lisäresurssia. Puutteet on tiedostettu ja niihin on regaoitu. Silti edelleen on parantamisen varaa. Tehtyjen ja yhteisesti sovittujen määräysten ja pelisääntöjen noudattamisen tulee olla itsestäänselvyys. Hankintojen suorittaminen tulee vastuuttaa henkilöille, jotka ovat saaneet niiden tekemiseen koulutusta. Pelkkä hankintaohjeistus, olkoon se sitten kunnallinen tai maakunnallinen, ilman asianmukaista osaamista ei johda haluttuun ja kokonaisuuden kannalta parhaaseen mahdolliseen lopputulokseen.