Tilinpäätösvaltuusto

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut,

 

Koska kuluva vuosikin alkaa olla jo puolivälissä, on viime vuoden käsittely jo vanhaa tietoa ja katsonkin mieluummin tulevaisuuteen. Varsinkin tilanteessa, joissa taloudellinen tilanteemme on hyvä eikä viime vuoden tilinpäätös anna aihetta korjausliikkeille.

 

Vuoden 2014 tilinpäätös on jälleen positiivinen, 7. kerran peränjälkeen. Ylijäämä emokaupungin osalta on 11,5 M€, satunnaisten tuottojenkin jälkeen yli 2 miljoonaa. Tähän tulokseen on oltava tyytyväinen, iloinenkin.

 

Koko kaupunkikonserninkin osalta edellinen tilikausi oli ylijäämäinen noin 1,4 miljoonalla eurolla. Siihenkin on oltava tyytyväinen. Konserninäkökulma on ollut kaupunginhallituksen keskustelussa edelleen vahvasti ja edelleen aiempaa vahvemmin mukana. On välttämätöntä korostaa konsernin merkitystä ja tähän suuntaan uusi kuntalakikin toimintaamme ohjaa. Konserniraportoinnin osalta olemme tehneet viimeisimmissä talouskäsittelyissä aimoharppauksia. Tie on ollut pitkä eikä se ole vieläkään lopussa. Kannan tarkastuslautakunnan huolen riittävästä konsernitarkastelusta, mutta samalla totean tyytyväisenä, että niin kaupunginhallitus kuin virkamiesjohto on sisäistänyt tämän tarpeen ja tulee toimimaan jatkossa entistä enemmän konsernihallituksena.

 

Imatralla konserniyhtiöiden kautta hoidetaan merkittäviä, mm. elinvoimaisuutta ja elinkeinopoliittisia asioita. Paitsi taloudelliselta merkitykseltä, ennen kaikkea toiminnalliselta kannalta katsottuna konserniyhtiöiden ohjaaminen on tulevaisuudessa entistä tärkeämpi kaupunginhallituksen tehtävä.

 

Kaupungin talous on koko Suomen kuntakenttään nähden erittäin hyvässä tilassa. Haaste on nykyisen tulopohja riittävyys palveluiden järjestämisestä ja tuottamisesta aiheutuvien kustannusten ja investointien kattamiseen. Haasteesta huolimatta palvelut pystyttiin tuottamaan tehokkaasti ja laadukkaasti. Väitän, ettei palvelutasomme kalpene muiden lähikaupunkien tai vastaavan kokoisten kaupunkien rinnalla. Vaikka äkkipäätöksiin ja –muutoksiin ei edelleenkään ole tarvetta, meidän on edelleen välttämättä jatkettava uusien toimintatapojen etsimistä ja toimintojen kehittämistä. Tämä kannattaa meidän kaikkien tässä salissa muistaa.

 

Hyvään taloudelliseen tulokseen on nimittäin päästy sitkeällä työllä, tulevaisuuden visioinnilla, nopealla reagoinnilla, jämäköillä päätöksillä ja sitoutumisella. Hyvä taloudellinen tulos näin pitkänä aikajaksona peräkkäin ei ole sattumaa.

 

Sitkeän työn merkitystä korostaa se, että toimintaympäristömme ei ole helpoin mahdollinen. Me emme ole kasvukeskus ja asukasmäärämme vähenee edelleen. Samalla aikaa palvelutarve muuttaa muotoaan. Verorahoituksemme on edelleen korkea, mutta toimintakatteen kasvu verorahoitusta nopeammin on suuri huolemme.

 

Ympäröivässä maailmassa tila viime vuoden aikana on ollut tietyiltä osin toisinto toissavuodesta ja sitä edeltävästä vuodesta. Kävin läpi vanhoja muistiinpanojani ja löysin ensimmäisen puheeni kahden vuoden takaa kaupunginhallituksen puheenjohtajana. Se kävisi lähes sellaisenaan puheeksi myös tänä päivänä. Samoin kuin silloin, kulunutta vuotta kuvaavia termejä ovat olleet epävakaus, korkea työttömyys, rakenteelliset ongelmat, viennin heikkous, ollut paljon erilaisia epävakautta ja muutostarvetta aiheuttavia ilmiöitä; on ollut eurokriisiä, rakenteellista työttömyyttä, elinkeinorakenteen muuttumista, huoltosuhteen heikkenemistä. Tästä voinee tehdä sen johtopäätöksen, että maailma tuskin tulevaisuudessakaan asettuu stabiiliin tilaan vaan muutos on jatkuvaa.

 

Toiminnallisesti viime vuosi oli merkittävä ja työntäyteinen. Alkuvuotta väritti kuntarakenneselvitys, sitten soteuudistus. Vaikka kuntarakenteen muuttamiseen ei löytynyt maakunnasta valmiutta, valtakunnan tason päätöksillä soteuudistus etenee tulee jatkossa etenemään. Kyse on palveluiden turvaamisesta tasavertaisemmin ja toivottavasti myös tasalaatuisemmin eri puolilla maata. Paikalliselta tasolta katsottuna kyseessä on valtava uudistus. Tässäkin uudistuksessa olemme halunneet olla mukana kehittämässä ja rakentamassa uutta etunenässä.

 

Imatralla on haluttu jatkaa yleisestikin proaktiivisella linjalla. Olemme olleet ja olemme edelleen etunenässä muihin kuntiin nähden muuttamassa myös omaa organisaatiota ja toimintaa ympäröivän maailman muutosta vastaavaksi. Olemme jo aiemmin siirtyneet tilaaja-tuottajamalliin ja lisänneet toiminnan ja talouden läpinäkyvyyttä. Olemme yhtiöittäneet toimintojamme; kiinteistömme ja tuotantoyksikkömme, ja saaneet molempien kautta lisää läpinäkyvyyttä, lisää pohjaa päätöksenteolle ja ennen kaikkea taloudellista vaikuttavuutta.

 

Jotta voimme tulevaisuudessakin pärjätä tilanteessa, jossa yli puolet budjetistamme siirtyy kuntayhtymälle, meidän on edelleen oltava etunenässä pohtimassa, millainen kaupunki Imatra tulevaisuudessa on. Taloudellinen liikkumavaramme kaventuu oleellisesti ja ennakoimattomiin tilanteisiin on entistä vaikeampi löytää katetta jäljelle jäävästä budjetista.

 

Kaupunginhallituksen johdolla käynnistynyt strategiatyö on osa tulevaisuuden kuvan hahmottamista. Lopputulemana on aikanaan valtuuston hyväksymä, uuden kokoisen ja uudenlaisen organisaation omaavan Imatran näköinen strategia.

 

Työ on aloitettu ja se jatkuu alakohtaisissa työryhmissä ja yhdessä olemme sopineet, että valmisteluvaiheessa ideoita ei heti ammuta alas, ei edes niitä todella hulluja ideoita.

 

Hullutkin ideat tässä ovat tarpeen. Tarvitsemme uusia rohkeita avauksia. Kun liikkumavara soteratkaisujen myötä kapenee, on tarpeen huolella pohtia, mitä olemme ja miten siihen olotilaan pääsemme. Ajankulu on hämmästyttävän nopeaa ja se tulee pitää koko ajan mielessä, kun puhutaan tulevaisuudesta. Pohdin hiljattain omaa 10 vuoden luottamushenkilötaivaltani. Vuonna 2005 Imatra oli melko erilainen kuin nyt. Asioita tehtiin aika lailla vanhanaikaisesti, organisaatiouudistusta ei oltu tehty, kiinteistöt olivat emokaupungin omistuksessa, palveluverkko mm. sote- ja koulupalveluiden osalta oli melkoisen erilainen. Ja jos nyt miettii 10 vuotta eteenpäin tällaisessa maailmantilanteessa, jossa ennustaminen käy päivä päivältä vaikeammaksi, voi olla varma ainoastaan siitä, että maailma 10 vuoden jälkeen näyttää taas täysin erilaiselta kuin tänään.

 

Imatralla on kaikki edellytykset olla haluttu, kiinnostava ja houkutteleva asuin- ja matkailukaupunki. Edellytysten hyödyntämisessä tarvitaan meidän kaikkien panosta, sitoutumista, ennakkoluulottomuutta ja positiivista asennetta.

 

Usein en voi olla ihmettelemättä julkisuudessa käytävää negatiivissävytteistä keskustelua. Tähän ”sortuvat” useat tahot, mm. päättäjät ja media. Onko lasi puoliksi täynnä vai tyhjä? Vai ”meni hyvin, mitta olisi voinut mennä paremminkin”. Myönteinen Imatra-kuva on avaintavoitteemme. Haluan herättää kysymyksen siitä, edistämmekö me tätä tavoitetta toiminnallamme. Kuka edistämistyön tekee, jos emme me itse?

 

 

Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut

Haluan omalta osaltani kiittää valmistelevia virkamiehiä ja koko kaupungin henkilöstöä sekä luottamushenkilöitä tärkeästä roolistanne yhteisen tulevaisuuden rakentamisessa. Oikein rentouttavaa kesäaikaa; loma tulee työntäyteisen vuoden jälkeen tarpeeseen. Loman jälkeen tarvitaan taas uutta energiaa. Ja ennen kaikkea positiivista energiaa!

 

Toivon meille kaikille edelleen rohkeutta ja visionäärisyyttä tulevaisuuden ratkaisujen ja rakenteiden aikaansaamiseksi. Työ on käynnissä, juna liikkuu ja tämän meidän junan ei voi antaa jäädä asemalle.

 

Katse vahvasti tulevaisuudessa kaupunginhallitus luovuttaa positiivisin mielin tilinpäätöksen kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi.